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El comercio apunta a introducir , en el seno del comercio
internacional , los principios de un reparto más justo de los ingresos
mercantiles, con miras a asegurar a los productores procedentes de países
en desarrollo un nivel de ingresos que les dé, a escala local,
capacidad para :
- establecer procesos de desarrollo económico
( implementación de sectores productivos , organización
de ramos de actividades....)
- constituir procesos de desarrollo humano ( creación
de estructuras sanitarias, educativas...)
- iniciar proceso de gestión de medio
ambiente( preservación de los recursos de biodiversidad, optimización
del consumo de materias fósiles...)
El mecanismo de formación de los precios constituye
la piedra angular del comercio equitativo.Un precio equitativo es aquel
que responde a los objetivos presentados más arriba y atestigua
la calidad social y medioambiental de las condiciones de producción
de la mercancía. Un precio equitativo, lo negocian pero no lo imponen
las multinacionales.
Un precio equitativo promueve la transparencia,
la buena gobernanza y la responsabilidad ,
así es como contribuye al desarrollo sostenible.
UIDD y Comercio equitativo
El comercio que apoyará la UIDD ha de resultar no sólo de
una dinámica occidental con productores, negociadores y consumidores
asociados en el seno de un circuito económico más redistributivo
, sino también proceder de un compromiso firme de los países
con dificultades, con vistas a fomentar dichas prácticas.
En lo sucesivo, no tendrá que depender de la única voluntad
occidental, tendrá que abarcar un proceso de negociación
en el que cada parte afiliada posea los medios de actuar, elegir o apremiar
a su interlocutor .Es obvio que hoy por hoy son los países desarrollados
los que impulsan esencialmente los métodos”comercio equitativo”,
razón por la cual se esforzará la UIDD en incentivar a los
productores del sur para que lleven tales proyectos. Así es como,
se afirmará el comercio equitativo como referencial compartido
del comercio internacional , fianza de un reequilibrio de las relaciones
comerciales.
No se limita sólo a la constitución de una actividad económica
más justa, sino que implica, además, en filigrana,una adhesión
moral a los compromisos de las Naciones Unidas y de la UIDD en pro de
los derechos humanos, del medio ambiente y más ampliamente del
desarrollo sostenible.
Cuarenta años para
alcanzar un eco internacional
Procede el comercio equitativo de la toma de consciencia de los daños
sociales y medioambientales causados por los canales de importación
de países industrializados. En el año1964 la CNUCED ( Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) denunció la
desigualdad en términos de intercambio y alertó a la comunidad
ante la insostenibilidad humana y social de las reglas que regían,
hasta el momento, el comercio internacional. A fines de los años
60, tomó forma el comercio equitativo en los Países Bajos
para expandirse progresivamente a través de Europa, América
del Norte y Asia. Los primeros puntos de venta de productos procedentes
del comercio equitativo aparecieron a mediados de los años 70 .Diez
años más tarde, emergieron organizaciones internacionales
que estructuraban, formalizaban y permitían que se expresaran las
iniciativas esparcidas en los países industrializados. Sucesivamente
se crearon en 1988 la IFAT, Federación Internacional de Comercio
Equitativo,después la EFTA en 1990, European Fair Trade Organisation,
la Red Europea de las Tiendas del mundo NEWS, y la FLO, Fair Trade Labelling
Organisation en 1997 reuniendo distintas etiquetas de comercio equitativo
( Max Havelaar, Fairtrade, Transfair).
En cuarenta años, ha obtenido eco internacional el comercio equitativo.
Ahora ha de convencer de su pertinencia y su eficiencia. Para alcanzar
dicha meta los apremios políticos no bastan, así es como
es necesario que se inicie un proceso de renovación de los esquemas
clásicos de rentabilidad económica . Éstos, fundamentados
hasta el momento en la existencia de un referencial máximo de los
costes de producción , estancan las relaciones de dominación
entre países del norte y del sur frenando toda evolución
voluntarista que proceda de éstos últimos
El comercio equitativo hoy : mecanismos
muy experimentados , por generalizar
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Se fundamenta hoy en dos mecanismos
: por una parte la previa y justa negociación de los precios,
en los países exportadores y por otra parte el acto responsable
de compras en los países importadores. Si el acto de comprar
de los países ricos constituye el incentivo escogido por
las organizaciones de comercio equitativo ( OCE ) para ejercer una
presión sobre las multinacionales , de hecho y de ninguna
manera es un fin de por sí . |
Las OCE tienen un doble objetivo : a corto plazo contribuir
a la mejora de la situación de los pequeños productores
del sur y a más largo plazo proponer una ética audaz, altruista
e innovadora a los actores del comercio internacional.
De ninguna manera es una utopía futura, pretende el comercio equitativo
conciliar los objetivos de rentabilidad perseguidos por las empresas y
la búsqueda de calidad y de responsabilidad alimentada por los
consumidores.
Está el comercio equitativo en el punto central de su desarrollo.
Su penetración dentro de los circuitos de la gran distribución
atestiguan su vitalidad¹ .En vía de profesionalización,
se afirma como una actividad mercantil con potencial competitivo. A los
empresarios y multinacionales menos recelosos, les promete hermoso porvenir
su penetración dentro de las cadenas de gran distribución,
dado el interés creciente de los consumidores por dicho fenómeno.
Además los distintos sectores se dotan de órganos que garantizan
la transparencia de los circuitos de distribución y el respeto
de la buena asignación de los beneficios extraordinarios procedentes
del comercio. A este efecto, evalua el organismo PricewaterhouseCoopers,
mediante una serie de preguntas, hechas aguas arriba del canal del producto,
los logros económicos, medioambientales y sociales de los productos
equitativos.Se registró dicho procedimiento bajo la terminología
de Fair Trade Audit 200.De igual modo, emerge la normalización
ISO a fin de proteger el comercio equitativo contra el efecto marketing.
Por fin a escalas europeas y nacionales se esboza una voluntad política
para incentivar dichas prácticas.
Perfeccionar
las cadenas “ comercio equitativo” : para una certificación
y la puesta en sinergia de las actividades sostenibles .
¿Cómo funcionan las canales “ comercio equitativo”
elaborados en el respeto de la buena gobernanza ?
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Los productores
proporcionan condiciones de trabajo decentes ( por lo mínimo
en el respeto de las normas que emanan de la Oficina Internacional
del trabajo, cuando no lo suplen las leyes nacionales), establecen
procesamientos decisionales democráticos, y reinyectan a escala
local los ingresos suplementarios.
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Los importadores
negocian precios ventajosos para las mercancías de los productores
que respondan a los requisitos señalados más arriba.
Se comprometen en prefinanciar parcialmente la producción cuando
la dotación tecnológica o compra de materias primas
no se pueda asegurar localmente. Por fin aseguran, cuanto más
se pueda, canales directos disminuyendo a lo máximo los intermediarios.
-
Los encargados
de conceder etiquetas certifican los canales de importación
-
Los consumidores,
previamente sensibilizados, compran productos con sellos y con precios
equivalentes, pero cuyos márgenes para el distriduidor han
sido reducidos en provecho del productor. Por los ahorros del presupuesto
marketing, y por los beneficios de imagen, compensan los distribuidores
las pérdidas de ingresos inducidas por dicha práctica
.
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Las políticas
incentivan el desarrollo de dichas prácticas imponiendo normas
sociales y medioambientales en el negocio internacional.
Hoy por hoy resulta experimentado el funcionamiento
de los canales de distribución pero por los caprichos de la coyuntura
internacional, más que otros quedan afectados los productos. En
efecto, los productos relacionados con los circuitos equitativos son,
la mayoría de las veces, materias primas cuya debilidad de cotización
sobre el mercado internacional les impiden a los países para los
cuales representan la primera fuente de ingresos, engranar dinámicas
económicas y sociales que respondan a las necesidades primarias
de su población .Paralelamente, de frente les afectan las incertidumbres
de las cotizaciones flotantes de las monedas y resisten, a duras penas,
a las políticas preferenciales nacionales de las mismas materias
primas.De esta manera quedan muy frágiles estas cadenas de distribución.
Con vistas a consolidarlas , se les invita a los
gobiernos a que adopten medidas que faciliten la penetración
de aquellos productos en los mercados nacionales , que apoyen las
cotizaciones de materias primas ( café, cacao, plátanos...)
y se comprometan politicamente en favorecer los intercambios equitativos.
Emergen unas iniciativas , tales como la reforma del código
de compras públicas , en Francia, o la modificación
del SPG europeo ( sistema de preferencias genera-lizadas) las cuales
favorecen las produ-cciones que cumplen con normas sociales y medioambientales.
Para ir más allá, se avanza la idea de “ etiqueta
social” de manera que le permitiera al consumidor aclarar las
condiciones de producción de las mercancías.
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Sin embargo, sólo
la puesta en sinergia de iniciativas sostenibles , agricultura, turismo,
gestión territorial sostenible y comercio equitativo será
prueba de que se vayan siguiendo los objetivos del desarrollo sostenible
. La UIDD está resuelta a desarrollar dicha óptica transversal
mediante experiencias de investigación-acción y de los módulos
de formación que deriven de éstas.
1 Lanzamiento
por Max Havelaar , en la gran distibución de un sello comercio equitativo
con 13 productos puestos en venta en Francia
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